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中國安全生產協會會員通訊 2010年第5期(總第17期)

作者:本站發布機構:本站發布日期:2018-11-23

【協會動態】

孫華山赴中國航天科工集團公司

調研安全生產管理工作

510日,國家安全監管總局副局長、中國安全生產協會會長孫華山率領國家安全監管總局有關司局負責人、協會秘書處有關負責人赴中國航天科工集團公司考察調研。

孫華山在中國航天科工集團公司副總經理、中國安全生產協會副會長李躍陪同下,對工程建設現場及廠房、庫房等安全設施進行了檢查,并查看了安全傳感器工程中心控制室,了解了安全生產監管系統日常工作流程及實際效果。

在聽取集團公司情況匯報后,孫華山充分肯定了中國航天科工集團公司在安全生產方面取得的成績。他指出,航天事業為國家的社會經濟發展作出了重要貢獻,值得每一位國人自豪。中國航天科工集團公司在安全生產管理方面有著很強的科技實力和人才優勢,安全傳感器工程建設取得實效,注冊安全工程師比例較高為安全生產工作奠定了良好的基礎,抓住了安全生產工作的重點和關鍵,安全生產形勢始終保持平穩。

孫華山希望中國航天科工集團公司在安全生產管理工作上再接再厲,堅持科技興安,本質安全發展戰略,抓好安全傳感器工程,用科技手段提升企業安全管理水平。同時,要密切與政府相關部門的合作,讓全社會分享航天高科技成果,為我國國防建設和國民經濟建設作出新的貢獻。

中國安全生產協會祝賀福建省安全生產管理協會

第二屆會員代表大會召開

519日,福建省安全生產管理協會第二屆會員代表大會在福州市召開。中國安全生產協會致函表示熱烈祝賀,并向大會代表致以誠摯的問候和崇高的敬意。賀信指出,福建省安全生產管理協會作為福建省安全生產工作中的一支重要社會力量,堅持圍繞省安全監管局和煤礦安監局的中心工作,努力適應會員單位的需求,在為政府服務、為企業服務、為安全生產大局服務中發揮了重要作用,中國安全生產協會與福建省安全生產管理協會要繼續加強交流、增進友誼,相互促進,共同提高,為福建省和全國安全生產狀況持續穩定好轉作出新的貢獻。中國安全生產協會副會長紀明波、田玉章出席會議并與部分市、縣安全生產協會代表進行了座談。福建省副省長李川出席會議并講話。福建省安全生產監督管理局、福建煤礦安全監察局局長陳炎生出席會議并講話。

本次代表大會聘請福建省老領導賈錫太、施性謀為顧問,聘請陳炎生為榮譽會長,選舉鄧云貞連任會長,選舉柳榮良任秘書長,選出理事166人。為推動落實會員單位安全生產主體責任,發揮會員單位的示范引領作用,福建省安全生產管理協會還表彰了81家先進會員單位。

協會副會長劉成江赴粵桂兩地

調研安全生產標準化工作

510-16日,中國安全生產協會副會長劉成江赴廣東、廣西兩地開展安全生產標準化激勵政策調研工作。調研通過與廣東、廣西兩地省市級安監人員座談,走訪當地安全生產標準化工作較好的企業等形式,深入了解了兩地安全生產標準化激勵政策的主要做法和企業開展安全生產標準化工作的受惠情況,并聽取了當地政府和企業對安全生產標準化工作的意見和建議。

本次調研活動是中國安全生產協會按照國家安全監管總局有關領導要求,為制訂安全生產標準化工作激勵政策的指導意見提供建議、思路及素材而開展的。在當地安監部門和安全生產協會的大力支持下,調研工作取得了階段性進展。

協會解讀《企業安全生產標準化基本規范》

56日,中國安全生產協會副秘書長樊晶光在中央企業安全生產管理人員安全資格初訓班上就《企業安全生產標準化基本規范》出臺背景、起草過程、主要內容、特點和作用等四個方面為學員作了詳細解讀。課后,學員與協會相關工作人員還就《基本規范》的有關問題進行了交流。

該《基本規范》是貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,加強企業安全生產規范化建設,在總結近年安全生產監管工作經驗的基礎上,制定的全面規范企業安全生產工作的行業標準。《基本規范》的發布實施,對促進安全生產工作具有重要意義。

該《基本規范》由中國安全生產協會聯合中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中國神華煤制油化工有限公司共同起草,國家安全監管總局發布(2010年第9號公告),標準編號為AQ/T9006—2010,自201061日起實施。

【會員信息】

中國石化集團公司組織開展

五比五提高爭創平安工地活動

為進一步抓好現場施工環節的安全生產工作,減少各類事故發生,中國石化集團公司決定在全系統開展一次以五比五提高為主要內容的平安工地競賽活動。本次活動以科學發展觀為指導,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,按照落實責任、精細管理、事故為零要求,緊緊圍繞全年安全工作目標、任務,以五比五提高為載體,引導工程管理、施工作業人員發揚見紅旗就扛,有第一就爭的精神,進一步明確責任,落實措施,確保工程建設、檢維修工地安全生產,努力提高施工現場管理水平。

比職責明確,提高安全責任意識。主要比、看項目的發包、承包工作是否嚴格實施了承包商準入制度;發、承包合同中是否明確了各方的安全責任;參賽各方是否建立了各自的安全生產責任制,做到了項目HSE管理的無縫連接。是否還存在參賽各方管理界面不清晰、安全責任不落實的問題;各單位安全管理機構是否健全,安全監督管理人員是否到位等。

比培訓有效,提高全員安全意識。主要比、看各方是否制定了安全教育培訓計劃,培訓內容是否有針對性;特種作業人員是否經過了相應培訓,做到了持證上崗;在含硫化氫作業場所施工作業是否取得防硫化氫合格證;作業人員是否接受了入廠安全教育等。

比措施到位,提高個人防護能力。主要比、看個人勞動防護管理制度是否健全,防護設備是否齊全好用;作業人員是否按規定正確著裝,是否佩戴安全帽;高處作業人員是否使用安全帶;是否根據需要對面部、眼部等進行了防護等。

比制度執行,提高制度執行力。主要比、看各項規章制度執行情況。如腳手架是否進行檢查并掛牌;現場動火、進入受限空間、臨時用電、大件吊裝、基坑開挖等作業是否實施了作業許可,相應安全措施是否落實等。

比文明施工,提高現場管理水平。主要比、看現場所有材料是否正確儲存并碼放整齊;作業區域內的雜物是否及時清除;通道是否通暢;廁所和沖洗設施是否得到正確維護;廢油等化學品是否得到了正確處理;人員、車輛進出是否實施了有效監控等。

本次競賽活動分三個階段:一是宣傳發動、申報階段。要求各單位采取多種形式,大力開展宣傳動員工作。通過宣傳動員,形成建設平安工地競賽活動的濃郁氛圍。二是活動開展階段。在此階段,要求各單位要按照活動內容,認真組織開展各項工作。工程建設單位、總承包單位等要做好督查、指導工作。集團公司將組織對申報參加競賽的工地進行抽查。三是總結驗收階段。參加競賽的各單位、工地要認真總結本次活動的成績和經驗,提出今后安全工作需要重點解決的主要問題。集團公司將組織對參加競賽的工地進行評比表彰,各單位開展競賽情況還將作為評選安全生產先進單位、個人的重要依據。(中國石油化工集團公司安全環保局 張德全)

中國葛洲壩集團公司與二灘水電開發公司

開展聯合安全檢查行動

為創新工作方式,共同發現解決問題,中國葛洲壩集團公司與二灘水電開發公司共同組成安全檢查組,于412—23日對雅礱江流域的兩河口水電站、錦屏一級、二級水電站等13個工程項目開展了以流域安全行、檢查增友情為主題的聯合安全生產檢查行動。檢查組通過聽取工作匯報、查看施工現場、查閱相關資料、召開檢查情況通報會及與項目工程監理、業主溝通等方式,研究分析安全生產管理工作的主要做法、經驗及存在的問題,并對各施工項目部提出了整改意見和要求。

從檢查情況看,各單位按照葛洲壩集團公司和二灘水電開發公司安全生產工作總體要求,認真貫徹落實安全生產法規指令,落實安全生產責任,積極開展各項安全活動。在健全安全生產責任制,完善安全生產規章制度,控制施工現場重點風險,創建安全生產標準化,安全生產考核、獎懲到位等方面,各單位創新做法,強化安全管理,取得了一定成效。

二公司錦屏一級大壩項目部抓住重點環節,組織簽訂《森林防火與消防責任書》、《爆破作業安全責任書》,明確安全生產職責,落實安全生產責任;制定了年度、季度、月度安全工作目標,并根據目標認真落實三定(定人員、定區域、定時間)責任制。同時堅持定期檢查與動態檢查相結合,日檢查與班檢查相結合,年檢查與季檢查相結合的考核制度,對工作目標完成情況進行嚴格考核,獎懲兌現,提高了各級人員對安全管理工作的積極性和責任心。該項目部強化安全生產標準工地創建工作,施工現場統一規劃布置,并設置了安全生產標準化檢查室,各種臨邊、平臺、樓梯、通道都落實了標準化防護措施,各類安全標識、標牌做到了整齊、醒目、規范,作業人員統一勞保著裝,掛牌上崗,樹立了良好安全生產形象,被業主評為安全標準化建設一級單位。

二公司錦屏二級進水口項目部針對施工生產由洞室開挖逐步向砼澆筑、金結安裝轉序,施工現場存在交叉作業、相互影響干擾大、危險因素多的實際情況,多次召開安全專題會,采取了強支護、弱爆破、安裝埋設安全監測儀器、項目部地質專家和安全員24小時巡視等多項措施加強重點風險控制,及時發現和消除安全事故隱患。同時抓住爆破作業危險環節,采用爆破聯系單及時通知受影響施工作業隊撤離到安全地帶(避炮點)、對不良地質段增設警戒人員等方式,嚴格執行誰放炮,誰警戒的原則。為防止火工材料的流失,項目部調派專職安全員全面負責現場爆炸物品管理,領用審批表、使用登記表必須有安全員簽字確認后方可實施各項爆破環節作業。現場安全員每天對火工材料審批、運輸、領用(退庫)、使用(爆破)等各環節實施嚴格監控巡視,對火工材料到現場至退庫過程進行旁站,避免了事故發生,被業主評為安全標準化建設二級單位。

二公司兩河口項目部實行了安全風險責任金制度,每月從員工當月工資中扣留5%,從各外協單位當月完成產值中扣留2%,作為安全風險責任金。扣留員工的安全風險責任金,實行季度逐月考核、次季度返還辦法;扣留外協合作單位的安全風險責任金,實行季度逐月考核半年返還辦法。項目部安全環保部每月底對照《項目管理目標、指標分解量化表(安全目標)》對員工和外協單位進行考核,對考核合格的單位按規定返還安全風險責任金,考核不合格的單位扣除安全風險責任金,扣除的安全風險責任金列入項目部安全獎勵基金。

機電建設公司錦屏二級水電站安裝項目部嚴格執行三級安全教育培訓制度,在作業人員(民技工)進場后及時組織開展三級安全教育,經考試合格后建立三級教育卡片,辦理上崗證進入現場作業。項目部還根據施工生產和作業崗位情況不定期組織作業人員進行安全知識培訓,不斷提高其安全意識和自我防護能力。

一公司錦屏二級供水項目部嚴格外協隊伍資質審查,在聘用外協隊伍前由項目部各職能部門及領導以會簽的形式對外協隊伍資質進行嚴格審核,印發《合格勞務名冊》,并且每季度由各職能部門對各聘用外協隊伍進行一次綜合評價,對存在人員配備不齊、管理不到位等問題的外協隊伍及時督促整改,有效推動了外協隊伍管理水平提高,對規范現場安全管理起到了極大促進作用。(中國葛洲壩集團公司安全監察部 李志華)

中國中鐵股份公司表彰群眾安全生產監督員

近日,中國中鐵股份公司決定授予10個單位為中國中鐵群眾安全生產監督員活動十佳集體,各獎勵活動經費1萬元,并頒發獎牌;授予100名同志為中國中鐵群眾安全生產監督員活動百優個人,各獎勵3000元,并頒發證書。中國中鐵自2009年群眾安全生產監督員活動開展以來,全公司通過選拔聘任、組織培訓、檢查指導、考核激勵等一系列方法措施,組織全公司2萬余名群眾安全生產監督員扎實工作,切實履行了工會組織及群眾安全生產監督員在企業安全生產管理中的職責,在打一場安全生產的人民戰爭中發揮了重要作用,為全公司的安全生產作出了積極貢獻,并涌現出一批先進集體和優秀個人。

為推動活動深入開展,激勵各級工會組織和廣大群眾安全生產監督員更好地履行職責,發揮作用,確保企業安全生產,中國中鐵要求各單位要高度重視群眾安全生產監督工作,將其納入企業安全生產管理體系、納入單位集體合同、納入安全大檢查的重要內容、納入項目經理和項目班子年度考核指標、納入安全標準化工地的評比條件,同部署、同考核、同檢查。廣大群眾安全生產監督員要勤奮學習,努力工作,提高履責能力,有效查找安全隱患,為促進企業又好又快發展作出新的更大的貢獻。(中國中鐵股份有限公司安全質量環保部 任樂春)

國電平莊煤業公司

本質安全型礦井建設成效顯著

近日,國電平莊煤業公司老公營子煤礦進入國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局發布的全國實現安全生產1000天以上煤礦(井工)名單,該礦本質安全型礦井建設取得了顯著成效。

作為平莊煤業公司自籌資金建設的新型現代化礦井,該礦對安全生產工作高標準嚴要求,以本質安全型礦井建設為目標,做了大量扎實有效的工作。針對新礦實際,該礦先后建立健全了《各級領導安全生產責任制》、《安全質量標準化管理制度》、《事故隱患排查與整改制度》等幾十種安全管理制度和各工種崗位責任制,用硬性制度規范全礦安全生產工作,使全礦安全生產工作始終在制度化、規范化框架內有序開展。該礦嚴格執行內蒙古自治區煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法,按照對標管理的原則,從規范方案設計、規范施工工藝、規范安全行為、規范操作程序、規范檢查驗收入手,注重細節管理,樹立規程是最低標準的理念,提升考核標準,加大整治力度,使全礦的安全質量標準化工作向著主動達標、動態達標和全面達標的目標邁進。在平莊煤業公司組織的季度安全質量標準化檢查中,該礦多次獲得井工礦第一名。

為提升礦井本質安全檔次,該礦統籌規劃,做到技術裝備、強化管理和員工培訓協調發展。在技術裝備方面,該礦加大安全投入,加強安全費用和安措工程的監督管理,進一步完善了安全監測、監控、人員定位系統,加強了對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等礦井災害預防控制,以礦井系統裝備的本質安全程度提升了員工作業環境的本質安全程度;在強化管理方面,該礦堅持不懈地開展了危險源辨識活動。實施了礦、專業部門、區隊、班組、崗位五級隱患跟蹤排查,做到層層有人管,級級有人負責,對發現的問題和隱患限期整改。加大對三違的處罰力度,全礦的安全生產狀況與每名員工利益掛鉤,做到一人違章,多人連帶受罰,以此來增加三違的成本,促使干部員工按章操作。通過公開競聘的方式為采掘隊班組配備了16名專職跟班安全質量管理驗收員,對當班的安全質量情況實施全天候監控,核心職能從事后檢查處理前移到事前對危險源辨識和風險控制上來,做到了抓基層打基礎;在員工安全培訓方面,該礦結合員工素質參差不齊的特點,建立了經濟手段和行政手段相結合,強制培訓和個人自覺學習相結合的工作機制,形成了多層次、多渠道、全員培訓的工作格局。該礦一方面組織專業人員對新入礦員工進行崗前培訓,加強日常工作技能強化訓練,讓他們掌握新設備的操作技術和維護技能。另一方面,每年都在全礦開展崗位練兵、技術比武等活動,員工參與率達100%。同時,該礦對優秀選手及時進行表彰獎勵,在全礦營造了學知識練本領的濃厚氛圍,對員工隊伍整體素質的提升起到了積極地推動作用。

為實現礦井長治久安,讓員工牢固樹立自我保安意識,該礦黨委本著對員工生命高度負責的態度做好安全思想教育工作。深入開展了班前六必講、班中行為觀察、三違五關、安全生產活動月、生產一線安全隨機問答、家屬安全寄語、安全短信親情提示、員工習慣性違章分析等活動,做到了安全活動不斷線,重點時期有高潮。同時,黨群部門還積極參與安全生產檢查,安全質量標準化檢查,不定期組織夜間查崗;積極開展安全是最大效益任何情況都有可能發生事故,任何事故都是可以避免,任何事故都要查清原因,吸取教訓,追究責任的安全理念培樹活動,引導員工把安全理念轉化為良好工作習慣,從而筑牢安全防線,為實現安全生產打下堅實的基礎。

該礦建礦以來實現生產原煤400萬噸無死亡事故,向本質安全型、安全高效型礦井建設邁出了堅實步伐。(摘自中國國電集團公司網站)

徐礦集團三河尖礦

五法深化安全質量標準化創建

徐州礦務集團有限公司三河尖礦緊緊圍繞安全生產主題,創新管理打基礎,精細管理抓現場,采用五步工作法有序推進安全質量標準化創建工作。

為確保安全質量標準化工作提檔升級,該礦全面采用學、查、停、改、評五步工作法。:即扎實開展學習實踐活動,既學標準又學經驗,以定期召開現場會、舉辦觀摩交流會等形式互相學習,互相切磋,共同提高;:即各級管理干部嚴格下井,認真履行安全職責,堅持現場寫實,認真檢查現場存在問題,排查一切安全隱患;:即對存在嚴重問題和不合格的工程要堅決整改并追究責任,直至問題徹底解決才能恢復生產。同時,要求所有新開采頭面必須達到精品工程要求,否則不準施工;:即對現場存在的問題及時整改,對照安全質量標準化創建標準,持之以恒地抓現場施工,對現場存在問題,做到小問題不過班,大問題不過天;:即定期由生產副礦長、安監副處長組織相關部門對井下所有采掘工作面進行一條線安全質量標準化評比,并做到嚴格考核,獎懲嚴明,以調動全員創建安全質量標準化的積極性、主動性,為礦井安全生產夯實基礎。

該礦還按照分級負責、歸口管理要求,建立了以行政、技術為主線、以安全質量管理為重點的業務保安管理責任制,把采煤、掘進、通防、機電等專業的安全質量標準化工作分別落實到分管領導、職能科室,逐步構建了職責明確,各司其職,各負其責和層層遞進的安全質量標準化工作體系。(摘自徐州礦務集團有限公司網站)

【協會簡訊】

519日,協會秘書處工作人員參加了國家安全監管總局監管三司舉辦的2010年第三期業務培訓講座,聽取了中國石油化工集團公司工程部呂清茂處長所作的煉油化工建設項目試車安全風險分析及對策的報告。

518日,協會教育培訓工作委員會秘書處建立開通了QQ群,為會員單位提供了一個及時、便捷交流安全生產教育培訓經驗、溝通信息、互通有無的網絡平臺。尚未加入該群的會員單位請與教培委秘書處聯系。

416日協會教育培訓工作委員會一屆二次委員會議后,有10家一、二級安全培訓機構申請加入中國安全生產協會,它們是:中國石油蘭州石化公司員工職業教育學院、內蒙古自治區勞動培訓中心、海南宣教安全生產培訓中心、鹽城市安全生產宣傳教育中心、河南煤礦安全監察局安全技術培訓中心、鶴壁煤業技師學院、遼寧省安全科學研究院、西藏安源職業安全技術培訓中心、山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司安全技術培訓中心、陜西省勞動保護教育中心。

根據《中國安全生產協會會員會費收繳辦法》規定,會員單位應于每年331日前交納當年會費。現已接近年中,請未交納2010年會費的會員單位及時交納,上一年度未交納會費的會員單位,請此次一并補交。

424日至528日,協會共有64家會員單位繳納了會費,具體是:

1.協會會員單位共23其中,副會長單位2家:寶鋼集團有限公司、中國鋁業公司;常務理事單位9家:中國兵器裝備集團公司、中國第二重型機械集團公司、中國紡織科學研究院、中國葛洲壩集團股份有限公司、中國海運(集團)總公司、中國鐵路物資總公司、中國有色礦業集團有限公司、中國中鐵股份有限公司、淮南礦業(集團)有限責任公司;理事單位7家:邯鄲礦業集團有限公司、中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院、陽泉煤業(集團)有限責任公司、山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司、中國安全生產報社(中國煤炭報社)、哈爾濱市安全生產協會、重慶南桐礦業有限責任公司;普通會員單位5家:安徽理工大學、河南煤業化工集團有限責任公司、河南省職業安全健康協會、太原鋼鐵(集團)有限公司、中鋼武漢安環院綠世紀安全管理顧問有限公司。

2.協會分支機構會員單位共41家:其中,(1)教育培訓工作委員會會員單位17家:安徽煤礦安全培訓中心、包頭市勞動培訓中心、北京石油管理干部學院、大慶油田建設集團有限責任公司技術培訓中心、東北大學、桂林技術交流站、河南煤礦安全監察局安全技術培訓中心、鶴壁煤業技師學院、江蘇省安全生產宣傳教育中心、遼寧省安全科學研究院、山東大學、山東煤礦安全宣傳教育培訓中心、山西煤礦安全監察局培訓中心、天津市勞動和社會保障宣傳教育中心、西藏安源職業安全技術培訓中心、中國礦業大學、中國煤炭工業環保安全培訓中心;(2)安全評價工作委員會會員單位5家:河北華飛科技咨詢有限責任公司、湖北安源安全環保科技有限公司、南昌安達安全技術咨詢有限公司、新疆玖安勞動安全評價檢測中心有限公司、中國地方煤礦總公司;(3)勞動防護專業委員會會員單位19家:鞍山市大眾勞動防護用品有限公司、寶應縣安全工具廠有限公司、保定三源紡織科技有限公司、北京健翔嘉業日用品有限責任公司、北京領峰服裝有限公司、大慶市金軒服飾有限公司、撫順市特安勞保用品有限公司、邯鄲廣源金米蘭鞋業有限公司、江蘇雷諾時裝有限公司、南陽市亞南工貿有限公司、上海羅密安全防護用品進出口有限公司、上海一名鞋業有限公司、紹興縣永順電子有限公司、臺州市偉民勞保制品有限公司、泰州市大華化纖廠、溫州勞來斯安全防護裝備有限公司、無錫市安達安全設備有限公司、無錫市華信安全設備有限公司、浙江耐特塑業有限公司。


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